欧洲杯竞猜官网司法行政

时间:2021-12-21 09:40   编辑:admin

  2009年,温州市司法行政工作围绕“保增长、保民生、保稳定”中心任务,整合职能资源,发挥职能优势,落实有效措施,多项工作形成了亮点品牌:创新人民调解工作机制,全面推广法律援助“一站式”服务模式,建成社区矫正信息化管理平台。全市司法行政系统深入开展学习实践科学发展观活动,健全党风廉政惩防体系,落实机关各项管理制度,加强司法行政干部、人民和法律服务者“三支队伍”建设,文明机关创建工作通过市级文明机关复评,档案管理工作全部通过省级达标验收,各项综合工作被省司法厅评为2009年度综合考评良好单位。

  司法所建设2009年,温州市司法局开展“基层基础年”活动,加强司法所的基础设施建设,全年完成司法所基层设施建设38个,占全年规划指标的102%;全市累计完成司法所建设186个,占“十一五”规划建设总指标的96%;全市有24家司法所被评为全省示范司法所。推进万人以上的乡镇(街道)派驻所建设,全市建所率达到100%,其中直属所131家,占司法所总数的59%。加强编制管理,充实司法所人员队伍,全市有司法所工作人员651人,其中司法行政编制公务员达到219人,占各县(市、区)司法行政总编制数的33.6%。按照“试点先行、全面推进”的思路,在乐清市建立“集中受理、分类办理、限时办结”的“一站式”司法行政法律服务中心,在此基础上,逐步推进有利于职能整合的县级司法行政法律服务中心建设,合理配置与有效整合法律服务职能。

  人民调解工作创新2009年,温州市司法行政机关继续巩固和完善传统人民调解组织,全市建成职工人数200人以上的企业调委会894个,企业调解员3159人。适应矛盾纠纷新变化、新特点,建成区域性调委会22个,建成行业性调委会18个,其他新型调解组织126个。继续推进人民调解工作“以奖代补”机制和专职人民调解员制度,9个县(市、区)全面落实“计件奖励”激励机制,231个乡镇(街道)实行专职人民调解员制度,聘请乡镇专职人民调解员320名,村居专职调解员1233名,乡镇专职调解员的设置达到80%,探索创新,实现人民调解工作机制新突破。根据《医疗纠纷预防与处置暂行办法》和市府办转发《市司法局等部门关于全面推行医疗纠纷人民调解工作意见的通知》要求,组建温州市医疗纠纷调解委员会并开展医患纠纷调处工作。全年市医疗纠纷调委会受理医疗纠纷调解案件31件,调处12件,涉及金额38.9万元。开展“诉调对接”试点工作,探索建立“诉调对接”机制,全市有8个县(市、区)在基层法院设立了6个人民调解工作窗口,在法庭设立了8个人民调解工作窗口,开展社会矛盾纠纷的排查与调处。全年各级人民调解组织调处民事纠纷23 567件,调解成功率为96%,成功调处非正常死亡案件626件、轻伤害案件475件。

  法律援助“一站式”服务2009年,温州市司法行政机关继续构建法律援助“一小时服务圈”,并在全省得以推广。全面推广法律援助“一站式”服务模式,建立法律援助网上审批平台,为困难群众提供便捷高效高质的法律援助。全市建成乡镇(街道)法律援助工作站399个,建成率为99.7%;有5531个村(居)依托人民调解委员会建立了法律援助工作点或法律援助联络员,建成率达93.65%;11个中心窗口完全沿街落地,占全部的91.7%。建立异地法律援助互动工作平台,分别与湖北省黄石市、荆州市、黑龙江省七台河市等3省市级法律援助中心建立异地法律援助互动合作关系,为双方外出(外来)务工人员提供法律援助服务。成立温州市法律援助志愿者支队,下属包括大学生法律援助志愿者大队在内的13支大队,组织大学生志愿者到永嘉、苍南、洞头等县开展“大学生巡诊式法律援助服务”工作。创新律师事务所、法律服务所、公证处和司法鉴定机构自主决定的具有法律援助性质的法律帮助,纳入法律援助统计数据。加快法律援助管理信息系统化建设,文成、苍南等地利用网络技术开展法律援助工作,方便群众申请法律援助。全年全市各级法律援助机构指派办理法律援助案件3627件,同比增长13.3%;“12348”法律服务专线电话接听、解答各类来信、来访和来电法律咨询问题36 898个,其中市法律援助中心解答法律咨询问题17 695个。该中心参加全市“十大机关品牌”评比活动,获授市级“青年文明号”称号。

  社区矫正管理系统平台2009年,温州市司法行政机关开展“社区矫正规范落实年”活动,工作机构、组织网络和工作机制进一步得到了完善。建立社区矫正工作管理系统平台,促进在社区矫正对象管理上实现新突破,有效解决人手不足和科学管理两方面问题,《法制日报》对该管理平台进行专题报道。联合公、检、法等部门出台《温州市社区矫正对象处罚办法》,建立健全包括社区矫正对象管理、动态分析、联系走访、考核奖惩、监督检查等多项制度,提高对社区矫正对象的监管力度,规范社区矫正执法行为。加强社区矫正工作业务培训,如管理系统操作技能培训、相关业务知识培训和心理咨询师国家考前培训等,以提高执法水平和能力。落实执法考核和督查,强化社区矫正工作管理和计分考核办法,按照考核内容及其标准实施加(扣)分,及时兑现分级管理、分级处遇和行政、司法奖惩。规范社区矫正工作台账和社区矫正对象的档案管理,以提高工作台账和档案的质量。

  法制宣传教育2009年,温州市司法局出台《关于进一步加强法制宣传服务稳定大局的实施意见》,建立涉稳信息宣传教育平台,联合各职能部门开展维稳系列主题活动。联合公安、消防、工商等部门开展返温农民工专项法制宣传活动。联合市委法治办、市民政局等单位对100个重点村(社区)进行维稳专项宣传。协同市相关职能部门执法与管理人员开展国庆节前校园周边综合治理重点整治行动。挑选50个典型的维稳案例,编印《温州市维稳案例集》,并在“温州法治网”和《温州法治》杂志上开辟专栏,以案析法,提升法制宣传教育的针对性。利用全市主流媒体对《消防法》、《食品安全法》等进行宣传解读,树立正确的法制导向。继续实施“五五”普法规划,率全省之先在瑞安市推出“五五”普法责任追究制度,《浙江日报》做了专版报道。推进重点对象法制教育工作,组织第二、第三批次的省管领导干部和首次市管领导干部闭卷法律考试;组织开展公务员学法用法征文活动;举办700余名公务员参加网络法律考试。推进青少年普法工作,开展“百场法制讲座进校园” 专项活动。加大企业法制宣传力度,以预防因金融危机引起的就业、劳工、劳资纠纷为重点,加强对“新温州人”的法制宣传教育。利用“法制宣传月”、“12·4”全国法制宣传日等重要日子开展送法下乡活动,推进农民学法用法。

  基层法治创建2009年,温州市司法行政机关开展“法治村(社区)”创建活动,组织开展第二批次的市级“法治村(社区)”申报考核工作。会同市法制办、市民政局对申报的100个市级“法治村(社区)”进行考核验收。全市有3个村被司法部、民政部评为“全国法治示范村”,31个村(社区)被省司法厅、省民政厅评为省级“法治村(社区)”。

  法律服务行业业务收入2009年,温州市62家律师事务所有执业律师735名,全年办理各类诉讼案件24 056件,办理非诉讼法律事务24 991件,担任3273家国家机关企事业单位及个人法律顾问,业务收入达2.3778亿元。全市12家公证处有公证员57名,全年办理公证案件166 798件,其中国内公证100 761件,涉外公证65 469件,涉台、港、澳、公证568件,业务收入达5500万元,比2008年增长37.5%。全市66家基层法律服务所有基层法律服务工作者416名,全年办理各类诉讼案件6929件,办理非诉讼法律事务950件,业务收入达1991.39万元。全市7家司法鉴定所有司法鉴定人83名,全年完成各类鉴定案件5970件,业务收入达832万元。

  法律服务行业服务经济发展2009年,温州市司法行政机关组织引导律师、公证等法律服务工作者应对金融危机,融入经济建设主战场,促经济、保发展。为重大建设项目投资提供法律服务,出台《关于服务重大建设项目投资的实施意见》,组织律师事务所、公证处通过各种渠道全面了解当地重大建设项目投资情况,掌握重大投资项目建设业主单位的法律服务需求,有针对性地制定法律服务方案和服务措施。参与机场扩建项目拆迁安置群众信访和纠纷的化解,参与温福铁路建设、温州市西片污水处理厂工程及温州七都大桥工程等省重点建设项目的法律事务,并就温州七都大桥工程拨付工程款问题向市政府提出建议,得到了市领导的重视。开展百家企业“法律体检”专项活动,全市律师、公证员、基层法律服务工作者走访法律顾问单位和各类企业1309家,并向每家企业发放“法律服务联系卡”和“法律服务咨询函”,为企业提供法律咨询服务352次,出具“法律风险提示函”和“法律意见书”540份,为100家重点企业制定了有针对性的整改方案,挽回经济损失3.523亿元。联合市广播电视总台和市律师协会共同举办“律师对话温州经济”电视论坛,分别从“知识产权”、“企业转型升级”、“劳动用工”、“对外投资”、“金融”等五个方面内容为主题,以律师的专业角度对在金融危机背景下温州经济发展状况进行剖析,提出合理化意见和建议。建立农村法律顾问制度,引导各律师事务所、公证处、基层法律服务所做到服务对象、、服务内容三落实。全市有3447个村居实施了“一村一法律”顾问制度,覆盖率达58.8%。

  法律服务行业管理2009年,温州市司法局先后制订《温州市律师和律师事务所日常监督管理办法》、《温州市司法局办理投诉律师和律师事务所案件的规定》、《温州市律师事务所内部规章制度范本》、《温州市执业律师网上诚信档案信息发布规则》,加强对律师和律师事务所的日常监督管理,完善投诉案件的处理,提升规范化运作水平和诚信制度建设,并完善律师事务所百分制考核制度。加强公证管理工作百分制考核力度,推进公证工作的规范化、制度化建设,继续深化公证处自收自支事业体制改革,完成平阳县公证处向自收自支事业体制改革;加快农村公证信息员队伍建设,全市各县(市)248个乡镇,聘请183名农村公证信息员,配置率达73.8%;其中万人以上乡镇172个,聘请170名农村公证信息员,配置率达100%。加强对基层法律服务队伍的管理、审批、核准和监督工作,规范基层法律服务,开展“法律服务进社区、进村(居)活动”,建立基层法律服务所与社区、村(居)结对制度。加强司法鉴定机构的指导、管理和鉴定人、鉴定人助理的教育培训工作,推进司法鉴定业务研讨和交流。全年全市受理(办理)法律服务投诉、信访件67件(其中省厅转办2件),其中受理(及办理)律师和律师事务所违法违规案件54件,办理公证投诉信访案件10件,移交鹿城区司法局办理基层法律服务投诉信访件1件,办理(答复)司法鉴定投诉信访件2件。

  律师制度恢复30周年纪念活动2009年10月23日,温州市司法局在市人民大会堂召开温州市纪念中国律师制度恢复30周年大会。历时两年编纂完成《温州律师志》并出版,成为全国地市级首本律师史志,详细记录了1916年至2008年间温州律师行业发展的历史历程和成果。制作1000枚律师制度恢复30周年银质纪念章分发给全市执业律师、律师管理工作者及相关人员,向全市63名执业20周年以上的执业律师以及退休老律师颁发从业20周年金质纪念奖章。

  2009年10月23日,温州市纪念中国律师制度恢复30周年大会在市人民大会堂隆重召开。(温州市司法局提供)

  司法考试2009年,国家司法考试温州考区报考人数为2721人,比2008年增加253人,同比增加10.3%;参加考试2258人,参考率为83%;有480人通过国家司法考试,比2008年增加46人。

  管理2009年,温州市司法行政机关深入开展“安全整治铁网五号”行动和“强化责任警示教育月”活动,加强管理模式改革,探索与管理模式相匹配的课堂化教育、生活卫生标准化、习艺性劳动等方面内容,加强职业技能培训、就业指导和回归适应性训练等工作,促进精细化管理。深化两级办校、社会化、课堂化教学,完善个别教育工作体系,突出职业技术教育,丰富辅助教育,教育的形式和内容有了新的拓展,温州市所心理救助中心和首个青少年法制教育基地的作用进一步发挥。开展强制戒毒工作,出台针对强戒人员的各项考核评估办法,采取强制隔离戒毒人员与人员逐步分离,启动投资总额达3600万元的续建强制隔离戒毒大队项目。加强民警队伍管理教育,完善效能警务考核机制,开展“队伍综合素质教育年”活动,提高民警队伍“六个能力”。全年没有发生人员逃跑、非正常死亡、所内重大恶性案件、重大安全责任事故,确保队伍、管教、执法、生产的安全,场所持续安全稳定。

  帮教安置2009年,温州市司法行政机关坚持“抓安置,促帮教”的工作方针,推进“帮教安置为民工程”,加强过渡性安置基地建设,重点帮助解决归正青少年、“三无”人员和其他有就业困难的归正人员就业问题。在鼓励刑释解教人员自谋职业的同时,帮助有条件、有能力的归正人员创办企业,并将其扶持发展为安置基地,使刑释解教人员在就业方面做到自我“消化”。创造条件,推动企业家进监帮教并与即将释放的犯人签订《就业意向书》,乐清、瑞安有7家企业于11月19日到省六监开展企业进监招聘近期预刑释人员的活动,提供了24个就业岗位。做好归正人员的回归衔接工作,建立定期排查摸底制度,及时掌握归正人员回归社会后的动态情况,实施分级管理,落实分类管理办法,防止重新犯罪。开展对经济困难的归正人员及其家庭进行救济,全年全市对125名经济困难的归正人员及其家庭进行救济,发放救济金6万余元,办理最低生活保障60人,列入五保对象4人,落实廉租房政策9人,接受临时救济224人,并对4名特困在监服刑人员子女解决生活、学习困难问题,解决归正人员的后顾之忧。

  法学会自身建设2009年7月13日,温州市法学会在市人民大会堂召开第五次会员代表大会,完成换届工作。为加强法学会自身建设,完善各项制度,出台《温州市法学会会长办公会议制度》、《温州市法学会秘书处工作制度》;落实市法学会公务员编制5名,办公经费38万元。加强会员管理服务工作,建立和完善了会员文字、电子双档案数据库管理系统。根据数据库显示,全市法学会有团体会员55个,较2008年增加了21个,个人会员510人,较上年增加62名。创办《温州法学动态》,宣传法学研究事业动态。

  法学研究2009年,温州市法学会开展法学研究系列活动,举办“保增长、保民生、保稳定”征文活动和“推进综合治理,共创平安温州”主题论坛,协办“科学发展与检察工作”研讨会。参与举办浙江省首届海洋经济发展法治论坛,市法学会副会长程鸿伟当选该研究会副会长,副会长钭晓东当选为该研究会理事。7篇论文入选《浙江省首届海洋经济法治论坛论文集》,1篇论文获一等奖,3篇论文获三等奖。组织会员参加各类学术理论研讨交流活动,市法学会会员刘芳雄的著作《国际法院咨询管辖权研究》获第六届“长三角法学论坛”2004~2009年优秀法学研究成果奖;市法学会常务理事、温州大学法政学院院长方益权,市法学会理事、市中级人民法院研究室主任鞠海亭获“浙江省优秀中青年法学专家”称号;市法学会副会长、市人民检察院副检察长孔璋,市法学会副会长、温州大学法政学院副院长钭晓东获“浙江省优秀中青年法学专家”提名奖。市法学会被评为2009年度全省法学会系统先进集体。欧洲杯竞猜官网

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