5月1日起拖欠农民工工资将加付五成以上赔偿金还有

时间:2021-07-08 04:17   编辑:admin

  工资是农民工的保命钱、活命钱、养命钱。党中央、国务院历来高度重视解决拖欠农民工工资问题,在深入分析农民工欠薪根源、梳理现有治理农民工欠薪政策落实情况、总结治理欠薪实践经验基础上,制定专门行政法规,以法治手段推动根治欠薪问题。

  贯彻落实习总、李克强总理关于治理拖欠农民工工资问题的重要指示批示,坚持以人民为中心,注重总结实践经验。坚持问题导向,突出重点,兼顾一般。处理好与民法、建筑法、劳动合同法等法律法规的关系,坚持法治原则。

  为确保按时足额支付农民工工资,《条例》明确了用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任。

  工会、共青团、妇联、残联等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利,发挥新闻媒体普法宣传和监督作用。

  规范工资支付行为是治理拖欠农民工工资问题的源头。《条例》坚持源头预防,主要规定了以下内容:

  农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者现金支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

  用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。

  用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账,并至少保存3年;向农民工支付工资时,应当提供农民工本人的工资清单。

  不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得工资的,依照有关法律规定执行,即由该单位或者其出资人清偿;

  用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,拖欠农民工工资的,由用工单位清偿,并可以依法进行追偿;

  用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖欠所招用农民工工资的,依照有关法律规定执行,即由发包的组织与承包经营者承担连带赔偿责任等。

  针对建设资金不到位问题,规定建设单位未满足施工所需资金安排的,不得开工建设或者颁发施工许可证;建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保等。

  针对工程建设领域欠薪问题,规定建设单位有权督促施工总承包单位加强劳动用工管理,施工总承包单位对分包单位工资发放等进行监督,分包单位直接负责对所招用农民工的管理;施工总承包单位应当在施工现场设立维权信息告示牌等。

  针对施工企业劳动用工不规范问题,规定施工总承包单位或者分包单位对所招用的农民工进行实名登记管理;农民工工资推行由分包单位委托施工总承包单位代发等。

  人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门按照职责,对劳动合同签订、工资支付、用工实名制、工资专用账户、施工总承包单位代发工资等情况加强监督检查。

  人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时,经批准可以依法查询相关单位金融账户和相关当事人拥有房产、车辆等情况。

  发生用人单位拒不配合调查、清偿责任主体无法联系等情形的,人力资源社会保障行政部门可以请求公安机关和其他有关部门协助处理;对拖欠农民工工资涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,及时移送公安机关审查并作出决定。

  明确拖欠农民工工资行为的法律责任,促使用人单位履行主体责任。违反规定拖欠农民工工资的,依照有关法律规定执行,也就是由人力资源社会保障行政部门责令限期支付;逾期不支付的,向劳动者加付应付金额百分之五十以上百分之一百以下的赔偿金;涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。

  突出工程建设领域违法行为的法律责任。对施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户等违法行为,规定了责令限期改正、处5万元以上10万元以下罚款,对其中的一些违法行为,还规定了责令项目停工、降低资质等级或者吊销资质证书等处罚。

  《条例》第四十六条 人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求,通过以案释法等多种形式,加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传。

  多角度讲好《条例》“故事”。先后通过《条例》知识问答、知识自测、《保障农民工工资支付口袋书》、微视频等方式,以鲜活案例和通俗易懂的方式,把《条例》的精神内涵讲深讲透,讲述《条例》实施的背景、目的、重要意义和作用,加深用人单位和农民工对《条例》的认识。

  2018年1月9日,太仓市人力资源和社会保障局接到投诉,称苏州忠辉蜂窝陶瓷有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。

  经查,苏州忠辉蜂窝陶瓷有限公司拖欠12名劳动者劳动报酬合计19.21万元。2018年1月11日,太仓市人力资源和社会保障局向该公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》,该公司逾期未履行,法定代表人杨忠辉逃匿。

  2018年1月22日,太仓市人力资源和社会保障局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关处理,并将该公司列入拖欠农民工工资“黑名单”。

  2019年3月,杨忠辉被抓捕归案。2019年4月,太仓市公安局将该案移送太仓市检察院审查起诉。

  2019年12月3日,太仓市人民法院判处苏州忠辉蜂窝陶瓷有限公司拒不支付劳动报酬罪,并处罚金人民币三万元;判处杨忠辉拒不支付劳动报酬罪有期徒刑十个月,并处罚金人民币一万元;同时责令苏州忠辉蜂窝陶瓷有限公司退出尚未支付的劳动报酬共计人民币19.21万元,发还各被害人。

  2018年12月27日,吴江区人力资源和社会保障局接到举报,称苏州丹珍服饰有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。

  经查,苏州丹珍服饰有限公司拖欠34名劳动者劳动报酬合计460541.9元。2019年1月4日,吴江区人力资源和社会保障局向该公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》,该公司逾期未履行,法定代表人周树国,实际经营人周金山逃匿。

  2019年1月18日,吴江区人力资源和社会保障局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关处理。2019年8月14日,实际经营人周金山被逮捕。2019年12月13日,吴江区人民法院依法判处周金山有期徒刑八个月,并处罚金三万元。

  《条例》第四十五条 司法行政部门和法律援助机构应当将农民工列为法律援助的重点对象,并依法为请求支付工资的农民工提供便捷的法律援助。公共法律服务相关机构应当积极参与相关诉讼、咨询、调解等活动,帮助解决拖欠农民工工资问题。

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